Caixa Tem é legado do auxílio emergencial para o Auxílio Brasil, diz estudo

"O requerimento via aplicativo foi utilizado por pouco mais de 50% dos beneficiários do programa, representando uma inovação pioneira na política social brasileira", diz o documento, que pondera que o mecanismo pode ter excluído alguns indivíduos por conta da exclusividade desse meio para a requisição do benefício por parte de pessoas não previamente registradas no Cadastro Único.

"Dada a significativa parcela da população sem acesso à internet ou familiaridade com smartphones, nenhum público-alvo do programa deve ter seu acesso limitado a este meio - o qual deve ser integrado aos meios tradicionais de cadastramento presenciais como uma opção a mais, mas não como uma limitação", aponta o relatório.

Segundo o governo, o sistema de pagamento utilizado pelo Auxílio Emergencial permitiu a a introdução da Poupança Social Digital e a bancarização de mais de 100 milhões de pessoas em 9 meses.

Desafios para o futuro

O documento apontou que uma das preocupações em relação ao legado da experiência do auxílio emergencial é o risco de que o país saia da crise sem informações mais completas sobre uma classe precarizada e sujeita à pobreza.

"Uma medida importante para evitar que esta classe volte a ser mais uma vez "invisibilizada" deve, portanto, incluir a sistematização de seu perfil socioeconômico para além das informações capturadas pelo ExtraCad (público beneficiário do Auxílio Emergencial fora do Cadastro Único) idealmente por meio do acesso aos seus perfis para fins de verificação de elegibilidade ao auxílio emergencial", diz o Banco Mundial.

O texto destaca que por conta da dimensão da crise causada pelo coronavírus houve apoio político para implementar o auxílio emergencial, mas que é desejável que as lições da criação do benefício resultassem em um protocolo de emergência a para responder a possíveis crises futuras.

"Tais possibilidades incluem, por exemplo: o estabelecimento de fundos específicos para este tipo de ação; a participação em mecanismos de asseguramento em caso de catástrofes; ou mesmo da aprovação prévia de crédito para gestão de desastres".