O que são o FMI e o Banco Mundial, e o que acontecerá se os EUA retirarem o apoio?

Os EUA e seus aliados formaram as duas instituições na esteira da Segunda Guerra Mundial para incentivar a integração global e evitar guerras futuras.

O FMI é um credor de última instância para países com problemas financeiros - desde a Grécia durante a crise financeira, a Argentina em meio a sucessivas inadimplências de dívidas e até mesmo o Reino Unido após um colapso econômico em 1976.

Os empréstimos variam de dinheiro de emergência para enfrentar crises de balanço de pagamentos a linhas de precaução para evitar uma crise.

O FMI impõe condições aos empréstimos - despachados em parcelas - para garantir que os países realizem reformas, geralmente exigindo cortes nos gastos desnecessários, orçamentos mais transparentes, erradicação da corrupção ou aumento da receita tributária.

O Banco Mundial empresta a taxas baixas para ajudar os países a construir de ferrovias a barreiras contra enchentes, cria as estruturas necessárias para ferramentas financeiras inovadoras, como títulos verdes, e oferece seguro contra riscos.

Ambos os credores oferecem conhecimento especializado em questões que vão desde a irrigação até transparência de bancos centrais.

QUEM PRECISA DO FMI?

Uma grande quantidade de países de mercados emergentes depende muito do FMI: a Argentina não poderia pagar os funcionários do governo sem ele, e outros países, do Senegal ao Sri Lanka, também contam atualmente com seu dinheiro.

Ter um programa do FMI também tranquiliza os investidores, tanto privados quanto bilaterais.

Investidores bilaterais, como a Arábia Saudita, também procuram cada vez mais o FMI como uma âncora para seus empréstimos. O ministro da Economia saudita, Faisal Alibrahim, disse que vincular os empréstimos a instituições como o FMI garante "mais valor, de cada dólar, de cada rial, que é dedicado a apoiar outras economias."

E QUANTO AO BANCO MUNDIAL?

Investidores trabalham em estreita colaboração com o braço de investimento privado do Banco Mundial, a Corporação Financeira Internacional, co-investindo em parcerias público-privadas para países que buscam os estimados trilhões de dólares necessários para energia e infraestrutura mais limpas.

Os países desenvolvidos que financiam as instituições, inclusive os EUA, têm as usado para garantir a estabilidade financeira global e para incentivar os países a aderirem a modelos econômicos abertos e fiscalmente responsáveis.

O MUNDO EM DESENVOLVIMENTO OS QUER?

O FMI frequentemente é alvo da ira dos manifestantes por defender reformas dolorosas e impopulares para equilibrar os orçamentos, como o corte dos subsídios aos combustíveis ou o aumento da receita tributária.

Mas apenas alguns países, como Cuba, Coreia do Norte e Taiwan, não são membros do FMI.

O QUE ACONTECERÁ SE OS EUA RETIRAREM SEU APOIO?

Como membro fundador, os EUA detêm a maior parcela individual de cada instituição - pouco mais de 16% para o FMI e pouco menos que isso para o Banco Mundial. Isso deu às autoridades norte-americanas uma forte influência sobre a tomada de decisões com as quais os líderes globais passaram a contar.

A retirada dos EUA surpreenderia especialistas e investidores, já que as instituições dão a Washington essa influência a um custo relativamente baixo. Recuar, segundo eles, seria um presente para a China e outros países que tentam desalojá-lo como líder global.

Outros países poderiam preencher a lacuna financeira; a China tem se mostrado interessada em ter um papel maior nos grupos globais. Ela tem pressionado por um realinhamento das participações acionárias do FMI e para fortalecer as vozes dos mercados emergentes. A participação atual da China é de pouco mais de 5%.

No Banco Mundial, as empresas norte-americanas teriam menos acesso a contratos e trabalhos financiados pelo grupo. Uma mudança na estrutura acionária do FMI alteraria o equilíbrio de poder, tornando as decisões menos previsíveis e, possivelmente, menos transparentes.